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7月起,大額現金管理試點(diǎn)將在河北省、浙江省、深圳市三地啟動(dòng)。
01
試點(diǎn)7月起落地 存取10萬(wàn)以上須登記
10日,中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展大額現金管理試點(diǎn)的通知》。《通知》指出,該試點(diǎn)為期2年,先在河北省開(kāi)展,再推廣至浙江省、廣東省深圳市。
其中,落地實(shí)施階段為2021年6月前,河北省自2020年7月起開(kāi)始試點(diǎn),浙江省、深圳市自2020年10月起開(kāi)始試點(diǎn)。
經(jīng)試點(diǎn)行調研分析,各地對公賬戶(hù)管理金額起點(diǎn)均為50萬(wàn)元,對私賬戶(hù)管理金額起點(diǎn)分別為河北省10萬(wàn)元、浙江省30萬(wàn)元、深圳市20萬(wàn)元。
如果客戶(hù)提取、存入起點(diǎn)金額之上的現金,《通知》要求,應在辦理業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行登記。
02
為何要管理大額現金?
現在移動(dòng)支付、銀行卡等各種支付手段十分便捷,為何在此時(shí)還要管理大額現金?
此次規范大額現金主要是為了打擊犯罪、維護國家經(jīng)濟金融安全。由于現金具有不記名、不可追蹤等特點(diǎn),大額現金容易為貪污腐敗、偷逃稅等洗錢(qián)犯罪行為和地下經(jīng)濟活動(dòng)提供便利,可能危及國家經(jīng)濟金融秩序和安全。2017年,中國人民銀行調研發(fā)現,有單次取款超過(guò)1億元現金的情況,在如今銀行卡支付、銀行轉賬等方式十分便捷的環(huán)境下,這種情況不合常理。
央行有關(guān)負責人表示,近年來(lái),現金特別是大額現金需求仍呈上升態(tài)勢。與此同時(shí),我國大額現金流通監測和管理方面仍屬空白,已經(jīng)與我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )治理的需要不相適應。根據2017年中國人民銀行不完全統計與調研論證,個(gè)別地區銀行業(yè)金融機構現金存取業(yè)務(wù)中單筆超過(guò)10萬(wàn)元的業(yè)務(wù)占比,筆數雖不及1%,金額卻接近27%。
因此,當前我國亟需借鑒各國管理經(jīng)驗,從我國實(shí)際出發(fā),優(yōu)化大額現金服務(wù),引導并規范社會(huì )公眾現金使用行為,保證合理需求、抑制不合理需求、遏制非法需求,以達到降低社會(huì )成本、打擊大額現金違法犯罪、防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險的管理目標。
從其他國家的經(jīng)驗來(lái)看,一些發(fā)達國家普遍把大額現金管理作為社會(huì )治理和國際合作的重要內容,采取從嚴從緊的管控措施。適應當前形勢需要,我國亟需加強大額現金管理,保障合理需求,抑制不合理需求,遏制利用大額現金進(jìn)行違法犯罪。
盡管澳大利亞早在2016年就已經(jīng)普及銀行卡,取代現金成為主要支付手段,但2018年6月份的統計顯示,澳大利亞現金流通張數卻增長(cháng)了7%。2001年至2014年,包括美國、歐元區、日本等在內的72個(gè)國家和地區現金流通量與名義GDP的比例從6.5%增至8.5%。
03
個(gè)人日常用現金會(huì )受影響嗎?
在管理大額現金后,個(gè)人日常現金使用會(huì )不會(huì )受到影響?對此,央行有關(guān)負責人表示,大額現金管理新規不會(huì )明顯影響到社會(huì )公眾日常經(jīng)濟活動(dòng)。
一是目前我國如現金、票據、轉賬、網(wǎng)上、移動(dòng)等支付方式多且應用廣,多元化支付方式能夠滿(mǎn)足絕大多數社會(huì )公眾日常生產(chǎn)生活的需要。
二是大額現金管理金額起點(diǎn)設置經(jīng)過(guò)調硏論證,高于絕大多數社會(huì )公眾日常現金使用量。
三是只要客戶(hù)依規履行登記義務(wù),大額存取現并不受到限制。
更何況,對于有實(shí)際正常需求的老百姓,銀行業(yè)金融機構也會(huì )提前做好現金服務(wù)保障措施,正常的經(jīng)濟活動(dòng)并不會(huì )受到明顯影響。
(來(lái)源:央視財經(jīng)綜合經(jīng)濟日報、央視財經(jīng))